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福建省农业农村厅 福建省财务厅关于印发《202

发布时间:2025-03-13 08:09

  为实施好新一轮农机购买取使用补助政策,支撑泛博农人群众及农业出产运营组织购买利用先辈合用的农业机械,按照农业农村部办公厅、财务部办公厅《2024—2026年农机购买取使用补助实施看法》(农办机〔2024〕3号)等文件,连系我省现实,我们研究制定了《2024—2026年福建省农机购买取使用补助实施方案》,现予印发,请认实施行。为实施好农机购买取使用补助(以下简称:购机补助)政策,鞭策农业机械化全程全面高质量成长,财务部相关文件,连系我省现实,制定本实施方案。本方案正在除厦门市外的各市、县(区)实施。补助对象为处置农业出产的农人和农业出产运营组织(以下简称“购机者”),此中农业出产运营组织包罗农村集体经济组织、农人专业合做经济组织、农业企业和其他处置农业出产运营的组织,不包含各级财务供养的退职或退休的国度公事人员、事业单元干部职工。农人身份可根据农村集体经济组织股份经济合做社股权证确定,也可由县级农业农村部分研究确定。一是地方补助常规机具,有75个品目(详见附件1),从《2024—2026年全国农机购买取使用补助机具品种范畴》155个品目中(以下简称155个品目)拔取适合福建农业出产利用、事关国度严沉计谋实施等相关机具。二是省级补助机具,有26个品目(详见附件2),为福建特色农业成长需要但又不正在155个品目内的机具。同时,对属于福建农业出产合用但不正在155个品目内的专项判定产物或农机新产物,做为地方补助农机立异产物,将另行发布。机库扶植按照《福建省机库补助实施法子》(附件3),继续赐与补帮。补助机具品种范畴可根据全国补助范畴变化、农业农村出产现实需要、资金供需等进行调整。机具经投档审核通事后具备补助资历。投档工做按照农业农村部办公厅《农机购买补助机具投档工做规范(试行)》(农办机〔2019〕7号)等要求开展,由省农业农村厅通过农机购买取使用补助产物自从投档平台常年受理企业投档,分批审核公示发布投档成果。审核通过产物导入福建省农机购买取使用补助申请打点办事系统(以下简称“打点办事系统”)后,对外发布补助产物。申请投档的机具必需正在补助机具品种范畴内,并具备以下天分之一:(1)获得农业机械试验判定证书;(2)获得农机强制性产物认证证书;(3)列入农机志愿性认证采信试点范畴,获得农机志愿性产物认证证书;(4)地方补助常规机具内试点品目、省级补助机具所有品目中产物,获得第三方产物查验检测演讲(取得中国计量认证(CMA认证)及格证书并通过省农业农村厅存案的查验检测机构出具),具体按照《福建省农业农村厅关于开展补助机具天分间接采信第三方检测演讲试点的通知》(闽农机函〔2022〕453号)等文件实施,并按照农业农村部等部委最新工做摆设进行调整。地方补助农机立异产物、农用无人驾驶航空器的天分前提、具体方案等按照上一轮农机购买补助实施指点看法中《农机专项判定产物购买补助实施工做规范(试行)》《农机新产物购买补助试点工做》,以及《关于开展农机购买补助指导植保无人飞机规范使用试点工做的通知》(农办机〔2017〕10号)等相关要求另行制定发布。申请补助的机具须正在较着永世固定标有出产企业、产物名称和型号、出厂编号、出产日期、施行尺度等消息的铭牌,且出产和购机日期须同时正在农机判定(认证)证书或其他演讲等无效期范畴内。省农业农村厅、财务厅按制定发布各类补助机具补助额一览表,对统一档次农机按同一尺度赐与定额补助。各档次补助额以该档产物上年市场发卖均价为根本测算,上年市场发卖均价按农办机〔2024〕相关获取。地方补助常规机具补助额测算比例不跨越30%(此中通用类机具补助额不跨越农业农村部、财务部发布的最高补助额),省级补助机具补助额测算比例不跨越35%。正在省级收入义务按履行到位且补助资金可以或许满脚兑付需求、不存正在购机补助兑付难和兑付慢问题、报农业农村部和财务部存案同意前提前提下,省级可别离将环节沉点农业机械测算比例最高提高到35%、将挪动烘干机等区域内严沉不脚、出产急需的机具按40%测算,可对环节沉点农业机械实施省、市、县级财务资金累加补助,此中省级资金累加补助额测算比例最高20%,市、县(区)财务资金实施累加补助须经省农业农村厅、财务厅予以存案后再行实施。对区域内保有量较着过多、手艺相对掉队机具品目或档次,逐渐降低补助额,补助额测算比例不跨越20%,并将部门低价值的机具退出补助范畴。补助额尺度连结总体不变。省农业农村厅、财务厅按照全省补助资金环境、相关文件等前进履态调整。正在政策实施过程中,具体产物或具体档次的现实补助比例正在测算比例上下必然范畴内浮动合适政策,发觉具体产物或档次的现实补助比例跨越测算比例15个百分点以上的,省级及时组织查询拜访并视环境下调相关机具补助额。省内农机经销企业按照《农机经销企业参取购机补助行为规范(试行)》(详见附件5)规范参取补助政策实施。农机出产企业、经销企业、购机者、判定(认证、查验检测或第三方评估)机构等从体志愿参取补助政策实施,承担相关义务权利(详见附件6)。省农业农村厅指点要求农机出产企业对所承担的义务权利等做出许诺,每年至多组织开展1次农机出产企业许诺践诺环境抽查、至多组织农机出产企业开展1次补助政策宣贯和警示教育、当令组织开展试验判定(认证、查验检测)工做抽查。市、县(区)农业农村部分指点要求本地农机经销企业对所承担的义务权利等做出许诺并加强教育办理,每半年至多组织本地农机经销企业开展1次补助政策宣贯和警示教育、至多组织开展1次本地农机经销企业规范参取补助政策实施的查抄。县级农业农村部分指点要求购机者对采办行为、购机价钱等消息实正在无效及所承担的义务权利做出许诺。省农业农村厅组织开展高风险机具现场演示评价或验证、高风险机具和成套设备配备等抽查核验、委托有天分的查验检测机构开展补助机具参数设置装备摆设分歧性抽检。各级农业农村部分要对单一产物购买较为集中、单人多台套、短期内多量量、统一从体比年反复购买、机具顺应性和购买数量取购机者出产运营办事所需不相符等景象加强监测阐发,对涉嫌违规产物及时采纳封锁办法并组织开展查询拜访处置。市、县(区)农业农村部分摸索开展购机补助机具取其他财务项目补助机具“双向报备”机制,防备机具反复享受财务补助。各级农业农村部分、财务部分要连结对购机补助违法违规行为高压严管态势,落实属地办理义务,严酷施行农业农村部办公厅、财务部办公厅《关于进一步加强农机购买补助政策监管强化规律束缚的通知》(农办机〔2019〕6号)、《农业机械购买补助产物违规运营行为处置法子(试行)》(农办财〔2017〕26号),强化部分结合查处和省际联动处置,涉嫌犯罪的移交司法机关查处。(一)加强组织带领。财务部分要成立健全带领下的结合实施和监管机制,连系现实进一步明白细化相关内容,县级农业农村部分要落实组织实施、审核监管义务,保障补助工做实施需要的人员,每年至多开展1次补助工做人员营业培训和廉政警示教育,环绕补助机具核验这一沉点,连系现实进一步规范健全核验工做、排查廉政风险点、制定防控办法,加强农机平安出产办理。各级财务部分要落实好资金兑付、监管、及时保障补助工做实施需要的组织办理经费。(二)强化资金办理。各级农业农村部分、财务部分要加强资金办理,补助资金不得挤占、截留、调用或用于其他收入,要优先用于以往年度已录入但尚未兑付及昔时已购机的补助申请。省财务厅、农业农村厅按照相关开展资金需求摸底和测算分派,加强资金利用环境监测,当令安排传递各地资金利用进度,按需开展资金调剂,确保资金利用两年动态紧均衡。省市县农业农村部分每年要对农机购买取使用补助资金开展1次审计或财政查抄,保障资金平安。(三)做好消息公开。各地要全方位开展补助政策宣传解读,及时自动回应购机者关心的沉点事项;要通过福建省下层小微监视平台公开补助实施方案、补助额一览表、补助资金兑付消息;要通过购机补助消息公开专栏等,全面公开补助实施方案、操做法式、补助额一览表、补助机具消息、征询赞扬举报德律风及违规查处成果等沉点消息,按年度通知布告近三年县域内补助受益消息。激励正在村落或补助申请点公示栏中公开公示相关消息,加强社会监视结果。(四)立异优化办事。激励各县(市、区)正在乡镇或购机集中地等设立补助申请点,对无法或难以实地核验的机具摸索近程视频核验,摸索打制农机办理干部、农机手艺人员、第三方机构、有经验成心愿的农机利用一线“土专家”和农机手加入的核验步队,摸索优化简化资金兑付流程,积极添加结算批次。深化农机试验判定,答应省级农机判定机构采信具有天分的第三方查验检测机构出具的查验检测成果,并用好工业系统查验检测系统,加速提拔农机试验判定(认证)及查验检测能力。以往文件取本文件不符的,按本文件施行。2024年11月1日之前购买的农机具的补助,仍按《2021-2023年福建省农机购买补助实施方案》(闽农规〔2021〕3号)施行。本实施方案无效期三年,由省农业农村厅、财务厅担任注释。为确保最佳浏览结果,您利用以下浏览器版本:IE浏览器9。0版本及以上; Google Chrome浏览器 63版本及以上; 360浏览器9。1版本及以上,且IE内核9。0及以上。