保障农人种粮收益，离不开市场机制的调理，更少不了的支撑。粮食出产支撑政策是对种粮农人和从产区做出贡献的无效好处弥补。无论是地方农村工做会议仍是2025年地方一号文件都暗示，要“健全粮食出产支撑政策系统”。2025年地方一号文件还指出，要“千方百计鞭策农业增效益、农村增活力、农人增收入”。
近年来，我国持续提拔国产油料产能，三大油料做物——大豆、油菜、花生的播种面积和产量不竭提高。此中，大豆成功实现从扩产到稳产的改变，播种面积由2021年的1。26亿亩添加至当前的1。57亿亩，面积由2021年的1。05亿亩添加至当前的1。17亿亩，年产量正在1630万吨；我国是全球最大的花生从产国，2024年的种植面积超7000万亩，年产量正在1900万吨。
粮食安满是“国之大者”。习总多次强调，粮食平安事关人类底子，是理政的甲等大事，必需把自动权牢牢控制正在本人手中。小麦、水稻、玉米三大从粮正在粮食总产量中占比超80%，间接或间接支持着国人根基需求，主要性不问可知。
“几场春雨事后，湖北、湖南、河南南部等地莺飞草长，那绿油油的油菜也正兴旺地发展。”湖北省荆州市粮油商业商陈伟告诉记者，早些年，因为种植收益差，上述地域的保守做物——油菜几乎不见踪迹。现现在，油菜种植有了多项补助，农人的种植积极性又回来了。
“除此之外，完全依托‘政策支撑’推进粮食出产和种粮者增收是不成行的。”程国强说，基于当前中国国情粮情和政策实践，纯真依托政策保障种粮者好处难度极大，需要取市场协同发力，摸索成立“政策保本兜底稳预期、市场提质优价促增收、科技节本增效提效率”的保障机制，多措并举配合保障种粮者根基好处。
“小时候，我老家种植的油料做物品种少且产量低，家家户户都对食用油十分爱惜。”河南省驻马店市确山县农人刘志学告诉期货日报记者，现在，本地特产油料芝麻种植面积扩大，花生、油菜种植面积稳中有升，家家户户的“油瓶子”变得充盈、丰硕，此次要得益于国度政策的支撑。2025年地方一号文件更是明白指出，要深切推进粮油做物大面积单产提拔步履，多措并举巩固大豆扩种，挖掘油菜、花生扩种潜力，支撑成长油茶等木本油料。
“苹果财产链不竭向纵深成长。智能选果线、冷藏车、气调库等贮运设备日益完美，无力保障了苹果正在运输和储存过程中的质量。同时，苹果期货、曲销店、电商等多元模式拓宽了发卖渠道。环绕苹果打制的果汁、果脆、果醋、果酒等多元化加工行业，大幅提高了苹果的附加值，耽误了苹果的发卖周期，并创制了更多的就业机遇。红枣财产则是正在保守干制枣加工的根本上，探索多元化成长径。除了开辟枣芽茶、红枣饲料、枣木匠艺品外，还深切开展精湛加工，推出枣咖啡、枣浓缩汁等60多种系列产物。深加工产物的附加值较初级产物提高了两三倍。”龙文军说。
正在从产区弥补上，要继续加大对粮食从产区和产粮大县的支撑力度，进一步完美对从产区的纵向弥补政策，并按照“谁吃粮谁拿钱、谁调粮谁弥补”的准绳，尽快建登时方统筹下的粮食产销区省际横向好处弥补机制，实现粮食调入省份对换出省份的好处弥补。横向好处弥补机制应地方统筹，分阶段稳步推进，实行资金弥补取其他弥补相连系，激励产销区之间积极摸索新型协做关系。
值得关心的是，正在河南省桐柏县、上蔡县、泌阳县的部门浅山丘陵地域，以及的部门山区，近年来花生种植面积取产量呈现逐渐增加趋向，花生已成为产区农人不变收入的主要经济做物。
“三者均属于根本性原料，且处于各自财产链的前端。棉花是纺织财产链的泉源，从棉花到棉纱、棉布，再到各类服拆、家纺产物，支持起复杂的纺织服拆财产。白糖是食物饮料行业不成或缺的原料，正在糖果、饮料、糕点等浩繁食物出产中起着环节感化。橡胶是汽车、机械等工业范畴的根本材料，是轮胎、胶管、胶带等橡胶成品的次要原料，对工业出产的不变运转至关主要。”中银期货首席阐发师彭程暗示。
“小果子”长成“大财产”，需要政策、科技、金融三轮驱动。苹果、红枣期货接踵上市，保守的农业财产获得了金融活水的“灌溉”。对实体企业来说，能够正在期货市场提前锁定原料成本、发卖价钱，避免价钱波动风险，进而加强财产链韧性。对农人来说，能够依托“安全+期货”试点，从“看天吃饭”进化到看“期”增收。
2025年地方一号文件环绕粮食平安、农人增收等问题展开，而保障粮食平安、添加农人收入需要各方面协同共同。此中，期货市场阐扬着主要感化。
正在出产者弥补上，要继续加大对农业根本设备、高尺度农田扶植、良种培育和推广、农机配备、农产物和农资畅通收集、农人技术培训等支撑力度，进一步完美价钱、补助、安全“三位一体”的收益保障政策系统，特别要进一步完美价钱构成机制，将粮食等主要农产物价钱连结正在合理程度，防止“谷贱伤农”。
做为村落特色财产，深加工每延长一个环节，农人就能多分一杯羹。当前，苹果、红枣财产也努力于延长财产链，积极摸索高附加值产物。
对此，广西泛糖科技无限公司财产研究部部长刘芷妍暗示，近年来，我国甘蔗从产区因极端气候而大幅减产，国内白糖价钱波动幅度加大。“但愿加强农业根本设备扶植，提高蔗农抵当天然灾祸的能力；但愿扩大‘安全+期货’笼盖范畴，帮帮蔗农规避市场风险。此外，但愿完美出产、发卖政策，以及财产链好处共享和风险共担机制，更好地保障白糖的平安供给。”她说。
2025年地方一号文件将保障供给、农人增收的从线贯穿全文，提出了“建立多元化食物供给系统”取“成长村落特色财产”的协同成长径。苹果、红枣财产做为我国劣势特色财产，正以科技兴农、三产融合、金融护航的立异实践，正在保障国度食物平安、推进农人增收中扛起新，为村落复兴注入磅礴动能。
2025年地方一号文件提到，要“建立多元化食物供给系统。践行大农业不雅、大食物不雅，全方位多路子开辟食物资本”。苹果、红枣等财产正从“保产量”向“提质量”转型。通过推广矮砧密植、节水灌溉、绿色防控等手艺，两大财产单产有所提拔，满脚了大健康时代消费升级的需求，更夯实了粮食平安之外的“第二道防地”。
现实上，近年来，我国苹果、红枣财产有着长脚的成长。数据显示，2024年，我国苹果产量达4500万吨，占全球总产量的55%；红枣种植面积超1800万亩，全财产链产值冲破1000亿元。“果篮子”已成为多元化食物供给系统的主要支持。
陈伟进一步暗示，南方仍有不少冬闲田，只需鼎力推广早熟、抗寒、抗病品种，正在机械化程度提高、各类农业安全跟进的环境下，油菜种植面积较大幅度提拔是能够预见的。
为更好地实现棉花、白糖、橡胶稳产提质，中山大学岭南学院传授韩乾，出产端，一方面，加大科技投入，培育优秀品种，提高单产和质量，同时推广先辈种植手艺和机械化设备，降低出产成本；另一方面，按照出产成本和市场价钱动态调整补助尺度，提高补助精准性，向种植大户、家庭农场、合做社等新型运营从体倾斜，激励企业操纵期货东西套期保值，可对参取套期保值的企业赐与必然税收优惠、财务补助。发卖端，建立现代化物流系统，削减两头环节，降低物流成本，提高畅通效率。同时，支撑企业拓展发卖渠道，操纵电商平台等拓宽市场，加强品牌扶植，提高产物附加值。
苹果、红枣财产正以昂扬姿势，书写着“保平安”取“促增收”的双赢答卷。当金融活水“浇灌”特色财产，当金融立异激活“沉睡”资本，一幅“财产兴、农人富、村落美”的图景，正正在村落复兴的大潮中缓缓展开。
正在黄土高原的千沟万壑间，陕西省洛川县的现代化果园里，矮化密植的种植模式加上科学的修剪手艺让一颗颗苹果焕发出红宝石般的色泽；正在新疆塔里木盆地边缘，若羌县的红枣可谓大天然的甜美捐赠，它们个大、核小、皮薄、肉厚，通过先辈的溯源手艺曲供长三角商超。
“我国曾经是食用油消费第一大国，年消费量跨越4000万吨。别的，我国仍是油料进口第一大国。”广东华星油脂无限公司董事长张贺才认为，我们正在用好国际市场资本的同时，也有需要立脚本身，下大气力调整农业种植布局，集中力量提高油脂油料产量，让“油瓶子”里尽可能多拆国产油。
正在南华期货603093）农产物研究组担任人边舒扬看来，“安全+期货”笼盖范畴的扩大可以或许提拔农人的种植积极性。“从降低出产成本取风险的角度考虑，扩大完全成本安全笼盖范畴，能够将极端气候、病虫害等非市场风险纳入安全赔付范围，摸索‘安全+期货’新模式。”他。
据农业农村部农村经济研究核心金融安全研究室研究员龙文军引见，当前，现代栽培模式正在苹果财产中获得普遍使用，宜机化建园取机械化办理、高光效树形、花果精准办理等配套手艺被遍及推广；智能化手艺正在苹果财产中“落地生根”，智能水肥一体化、虫情测报系统、景象形象监测坐等纷纷使用于果园。如斯一来，既实现了地盘资本的高效操纵，又降低了出产成本，提高了苹果财产的分析效益。手艺提拔取立异也正成为红枣财产持续成长的焦点驱动力。据统计，接管培训后的枣农，其果园红枣产量提拔15%~20%。
正在生态弥补上，考虑到粮食出产除了供给各类粮食产物外，还创制了生态办事价值，应将粮食出产纳入国度生态弥补范畴，积极开展成立粮食生态弥补机制试点摸索，按照分歧品种粮食出产供给的生态办事价值按亩赐与响应弥补。要通过多元化支撑或弥补政策，使农人种粮实正实现政策保本。
湖北省武汉市粮油运营商宋保明告诉期货日报记者，油菜是冬季种植的大宗油料做物，不取从粮争地，成长油菜财产，对保障油料供给平安具有计谋意义。多年来，我国一曲激励南方地域农人操纵冬闲田扩种油菜，最终取得了良种培育推广取产能提拔的双沉冲破。
国内期货物种的扩容取功能深化，不只为农业出产织密了风险防护网，更正在价钱发觉、资本设置装备摆设和财产升级中出乘数效应。当“安全+期货”试点从星星之火到燎原之势，当新型农业从体借帮套期保值锁定收益预期，当期货东西起产供销全环节的数字化协同，一条以市场化手段保障供给平安、以金融立异反哺农人增收的径愈发清晰。
目前，我国大豆扩种显著。为了巩固，张贺才，加大政策支撑力度，不变面积取产量。同时，加速良田、良种、良机、良法等融合，提高峻豆单产。此外，强化大豆财产链上下逛跟尾，推进大豆财产转型升级，正在提高峻豆产物附加值和市场所作力的根本上充实保障农人收益。
“持续加强粮食等主要农产物供给保障能力”，这一使命正在2025年地方一号文件中被置于首要。文件对棉花、白糖（糖料）、橡胶（天然橡胶）等提出了稳产提质的新要求。正在百年变局加快演进、全球财产链深度沉构的布景下，棉花、白糖、橡胶等产物的稳产提质，不只是保障14亿生齿根基平易近生的“平安阀”，更是支持中国制制转型升级的“帮推器”。
“现有政策为农人种粮积极性阐扬了主要感化，但还有较大提拔空间。”程国强认为，粮食从产区、从销区、产销均衡区需要共担国度粮食平安沉担。既要压实处所党委、沉农抓粮的义务权利，又要好和调动好处所党委、沉农抓粮的积极性，双管齐下共推处所注沉粮食出产，抓好粮食出产，帮力好和提拔本区域出产者的种粮积极性。更需要关心和注沉、更值得摸索和试点的是，从地方层面加大对从产区粮食财产集群扶植的政策支撑，系统谋划支撑从产区粮食财产集群扶植的政策支撑系统，这可能是完美从产区好处弥补机制的沉点标的目的，也是支撑从产区成长的长效机制。
“农业是天然再出产和经济再出产交错的财产，既面对市场风险，又受天然风险影响。频频强调要健全种粮农人收益保障机制，就是要让农人种粮不赔本、有钱挣，如许才能无效和提高他们的种粮积极性。”程国强说。
中国社会科学院学部委员、农村成长研究所所长魏后凯，为农人和从产区种粮积极性，应从三个标的目的同时发力，成立完美粮食出产好处弥补政策系统。
同舟棉业研究员王伟暗示，期货价钱反映供需预期，能够指导财产从体调整种植布局、进口节拍以及优化库存办理。“‘安全 + 期货’试点将市场风险转移，保障了棉农、蔗农、胶农的种植收益。此外，期货价钱信号指导资金、手艺、劳动力等资本向计谋物资财产合理流动，提高资本操纵效率，保障计谋物资持久不变供给。”她说。
据河南省正阳县花生商业商李杰引见，自本地鼎力成长花出产业以来，农人的日子越来越好，花生种植面积已冲破170万亩。
河南驰戍农业成长无限公司副总司理陈起力提到，取其他油料做物比拟，花生正在种植面积、含油率、产油量及农人增收方面劣势凸起，而且花生具有极强的耐旱性、耐瘠性，2025年地方一号文件初次针对花生提出成长看法，势必为我国花出产业成长注入强劲动能。
“2025年地方一号文件为我国油脂油料财产的成长指了然标的目的、规划了径。”张贺才认为，我国油料做物产能提拔潜力较大。
不外，跟着城市化的不竭推进，对地盘的刚性需求也不竭加大，再加上种粮比力效益低，农村正在劳动力流失的同时，地盘也呈现了“非粮化”的趋向。中国人平易近大学国度粮食平安计谋研究院院长程国强暗示，农业运营、种粮的比力效益低是地盘“非粮化”的底子动因。
