《2025年省〈工做演讲〉使命分化和义务分工方案》业经2025年2月12日第十七届市第66次常务会议审议通过，现予印发，请认实贯彻施行。2025年是“十四五”规划的收官之年，是全面复兴新冲破三年步履的决胜之年。为贯彻落实省“”，确保省十四届三次会议审议通过的省《工做演讲》各项沉点工做落地收效，高质量完成“十四五”规划和三年步履方针使命，现制定分工方案如下。12．抓住“两沉”扶植机缘，深切实施15项严沉工程，提拔项目谋划质量，做好项目储蓄和前期工做，连结合理投资布局，出力提拔投资效益。加速推进300个省级严沉项目、6000个亿元以上项目扶植。加速5G、数据、充换电坐等新型根本设备扶植。加速推进鞍钢鲅鱼圈二期等严沉项目。14．扩大消费品“以旧换新”政策支撑范畴，推进汽车、家电、家拆等大消费。支撑保守贸易升级，焕新老字号、老品牌。推进网红经济、平台经济健康成长。规范招商、精准招商，阐扬商会感化以商招商。15．改善消费，添加优良供给，扩大商品和办事消费。立异多元化消费场景，积极扩大健康、养老、托育、家政等办事消费，培育强大数字、绿色、智能等消费新热点。19．培育体裁旅龙头企业，打制精品旅逛线，做强做优冰雪温泉、海洋海岛、红色研学等特色旅逛。培育强大房车露营、邮轮逛艇、低空飞翔、电子竞技等新业态。22．优化科技立异组织机制和运转机制，鞭策立异要素一体化设置装备摆设。推进科学研究、人才培育取平台扶植全面成长。深化科技评价、科技励、收入分派、强化大学科技园扶植。23．成立合作性支撑和不变支撑相协调的投入机制，鼎力成长科技金融，用好基金，指导金融本钱投早、投小、投持久、投硬科技。24．积极争创具有全国影响力的区域科技立异核心。推进辽宁尝试室高程度扶植运转，持续提拔产出、人才集聚绩效。自动对接国度尝试室系统。积极衔接国度严沉科技使命，持续实施省科技严沉专项8个、沉点研发项目260项。选派企业科技特派员3000名以上。常态化开展科技需求取双向“揭榜挂帅”。完美中试办事功能。25．深切实施省科技领军企业培育打算，推进制制业立异核心、企业手艺核心扶植，激励指导企业加大研发投入、加强手艺攻关。推进沉点尝试室取财产集群高效互动。26．加速推进高校“双一流”扶植，力争10个学科不变界一流程度。推进优良本科扩容。加速高校学科设置调整。高尺度扶植辽宁高档研究院。加速成长示代职业教育，推进职普融通、产教融合。28．科学家、劳模，完美财产工人技术培训系统，加大复合型技强人才培育力度，培育培养大国工匠、杰出工程师。29．加速扶植4个万亿级财产、22个沉点财产集群。“稳油、稳钢、稳车”，保住市场份额，防止“断崖式”下滑。新建省级数字化车间、智能化工场100个。支撑钢铁企业绿色智能。鞭策石化行业“增化增特”。做强做大食物轻工纺织等财产。深切实施制制业沉点财产链高质量成长步履，出力培育专精特新中小企业。环绕企业抓配套、调布局、扩规模，做优做强船舶和海工配备、航空配备等劣势财产。30．凸起“绿色、特色、优良、智能”，强化尺度引领，带动新兴手艺融合使用、牵引手艺和设备更新迭代。33．做大做强机械人、集成电配备、生物医药等10个计谋性新兴财产。鼎力成长通用航空和低空经济。实施“人工智能+”步履。统筹结构算力核心，加速公共数据资本开辟操纵，强大软件、工业互联网、区块链等数字财产。加速创开国家医学核心。果断搀扶新能源、新材料、绿色低碳、深海深地空天、生命健康等财产成长。34．做好金融“五篇大文章”，实施普惠金融中转、本钱市场提拔、险资引入通顺等工程，培育成长持久本钱、耐心本钱，完美多条理金融办事系统。37．耕地红线万亩。完美高尺度农田扶植、验收、管护机制，新建高尺度农田476万亩，实施黑地盘工程1000万亩。加大先辈合用农机推广使用，鼎力成长聪慧农业。新扶植备农业10万亩、畜禽规模养殖场200个，支撑海洋牧场、深近海渔业设备扶植。全面实施次要粮食做物完全成本安全和种植收入安全。无机和地舆标记农产物出产规模，沉点培育海参、人参、梅花鹿等十大特色农业财产。鞭策粮油、畜禽、水产等全财产链成长，新增省级以上农业财产化沉点龙头企业50家。激励下层立异，推进新型农村集体经济高质量成长，健全联农带农机制，沉点支撑400个新型农业运营从体提质扩规。40．因地制宜成长村落旅逛、休闲农业等新型业态，推进农村一二三财产融合成长。强化财产就业帮扶和分析保障兜底，确保不发生规模性返贫致贫。41．进修使用“万万工程”经验，巩固提拔农村净化整治，持续推进农村垃圾和糊口污水管理，健全长效管护机制。43．环绕打制市场化、化、国际化营商，深化流程再制，以县（市、区）为沉点结实推进分析窗口。加速推进数字扶植，强化部分政策、营业、系统协同和数据共享。环绕企业和小我全生命周期办事，上线项，推进“处事不找关系、用权不图益处”成为常态。44．开展规范涉企法律专项步履，奉行包涵审慎监管和柔性法律，加强涉企收费长效监管，庄重查处、峻厉整治乱收费、乱罚款、乱查抄、乱查封。义务单元：市委委、市、市、市市场监管局、市法院、市查察院、市工商联等，各县（市）区、自贸区营口片区管委会51．鼎力企业家，支撑企业家立异创制。强化政企常态化沟通交换，成立健全涉企问题高效闭环处理机制。52．高质量完成国有企业深化提拔步履，鞭策国有本钱向沉点行业、环节范畴、计谋性新兴财产集中。全面奉行企业办理人员不堪任退出轨制。持续开展降本增效专项步履。健全国资监管体系体例机制，强化穿透式监管，确保国有资产保值增值，鞭策国有企业做强从业、做大实业。53．自动融入全国同一大市场，完美严沉政策办法公允合作审查机制，保障各类运营从体依法平等利用要素资本。57．稳住日韩等保守市场，拓展“一带一”共开国家市场，积极参取中蒙俄经济走廊扶植。鼎力成长办事商业、绿色商业、数字商业。推进跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式健康成长。深切落实外商投资准入负面清单，稳步扩大轨制型。60．深化开辟区体系体例机制，了了职责和功能定位，精准放权赋能，做强从责从业，打制高质量成长的先行区和示范区。义务单元：市委部、市商务局、市台办、市文旅广电局、市教育局、市科技局、市侨联等，各县（市）区、自贸区营口片区管委会义务单元：市科技局、市工信局、市天然资本局、市生态局、市交通运输局等，各县（市）区、自贸区营口片区管委会义务单元：市发改委、市教育局、市科技局、市工信局、市人社局等，各县（市）区、自贸区营口片区管委会67．加强县城分析承载能力，有序推进城镇根本设备和公共办事向村落延长。成立健全常住地根基公共办事保障机制。68．深切开展城市体检，系理城市病，提拔城市精细化办理程度。持续实施城市更新步履，开展城中村和城市危旧房3。5万套，老旧小区500个、老旧管网4600公里。加速聪慧城市扶植，推进城市生命线平安工程扶植。结实鞭策绿色建制。71．结实推进地方生态环保督察整改，深切实施空气质量持续改动，开展细颗粒物和臭氧协同节制，确保PM2。5平均浓度低于34微克/立方米，空气质量优秀比例不变正在88。3%以上。72．深切实施河湖长制，强化水资本刚性束缚，深化辽河、渤海辽宁段分析管理，落实河道激励弥补机制，消弭省控及以上河道入海断面劣Ⅴ类水质。74．深切推进“三北”等沉点生态工程扶植，开展林草生态修复、沙化耕地等分析管理330万亩。营制林110万亩。77．源网荷储协调成长，有序开辟风、光等洁净能源。鼎力成长新型储能手艺。支撑氢能财产加速成长。79．用好稳岗返还、税费减免、就业补助等政策支撑企业减负稳岗，开展职业技术培训21万人次。加强矫捷就业和新就业形态劳动者权益保障。80．做好高校结业生、退役甲士、脱贫生齿、农人工等沉点群体就业工做。强化就业坚苦群体帮扶，确保坚苦家庭高校结业生全数就业、零就业家庭动态清零。义务单元：市教育局、市退役甲士事务局、市农业农村局、营口理工学院、营口职业手艺学院等，各县（市）区、自贸区营口片区管委会81．落实好立德树人底子使命，推进大中小学思政课一体化立异。实施根本教育扩优提质步履，优良公办长儿园笼盖92%乡镇，50%县区根基达到权利教育优良平衡尺度，新增优良特色通俗高中招生打算万名以上。加强体育取健康教育。鼎力教育家，完美常态化师德师风教育机制。82．深切开展爱国卫糊口动，加强城乡根基公共卫生办事，加强流行症防控和应急措置能力扶植。深化“三医”协同成长管理。深切实施医疗卫生强基工程，全力推进慎密型县域医共体扶植，扶植提拔村卫生室3500所。完美省级区域医疗核心结构，新增临床沉点专科100个以上。实施西医药复兴成长严沉工程，鼎力推进西医药强省扶植。83．传承辽宁“六地”红色文化。推进盖州古城和活化操纵。做好第四次文物普查工做。丰硕群众文化糊口。扶植公共图书“通借通还”办事系统。成立优良文化资本中转下层机制。繁荣文化创做。84．平稳推进渐进式延迟退休春秋。恰当提高退休人员根基养老金、城乡居平易近根本养老金、城乡居平易近医保财务补帮尺度。启动实施根基医疗安全省级统筹。加速完美多条理多支柱养老安全系统。85．完美社会救帮系统。积极奉行医养连系，健全笼盖城乡的县村落养老办事收集，提拔农村公办养老机构办事功能。完美中小金融机构管理机制，加强本钱实力和抗风险能力，指导中小银行回归本源、做优从业。健全处所金融监管和风险防备长效机制。89．防备化解处所债权风险。用好国度化债政策东西，稳步推进融资平台数量压降和转型。遏制新增现性债权。深化零基预算。严控一般性收入。加大财力下沉力度，兜牢下层“”底线。90．统筹推进保交房、治烂尾、去库存。做好存量地盘措置收受接管、规划节制，合理有序开工新项目。推进存量商品房收购，加大保障性住房供给。建立房地产成长新模式。91．健全严沉突发公共事务防备措置系统，提拔下层应急办理能力。持续深化平安出产治标攻坚三年步履，防止沉特大变乱发生。96．和成长新时代“枫桥经验”，以党建引领下层管理，持续开展“化解矛盾风险、社会不变”、“安然护航”专项步履，全面排查、本色化解矛盾胶葛，出力化解积案。99．支撑国防和戎行扶植，加强新兴范畴新质力量国防带动扶植使用。加强人平易近防空、边海防扶植。101．进一步做好援藏援疆、平易近族教、景象形象、地动、档案、社科研究、参事文史、慈善和红十字等工做。义务单元：市发改委、市平易近局、市平易近政局、市景象形象局、市应急局、市档案局、市研究室、市委党史研究室、市社科联、市红十字会等，各县（市）区。